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印發《省紀委關于對接落實省直管縣(市)體制改革試點工作的實施方案》的通知
????? 時間:2017-03-07 16:46

各設區市紀委,省直管縣(市)體制改革試點縣(市)紀委:

  現將《省紀委關于對接落實省直管縣(市)體制改革試點工作的實施方案》印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。

                                                                                         中共江西省紀委

                                                                                            2014年6月27日

 

 

  省紀委關于對接落實省直管縣(市)體制改革試點工作的實施方案

  根據《中共江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳關于開展省直接管理縣(市)體制改革試點工作的意見》(贛辦發201416號),現就省紀委關于對接落實省直管縣(市)體制改革試點工作提出以下實施方案。

  一、目標任務

  按照省委、省政府統一部署,圍繞黨的十八大、十八屆三中全會關于深化行政管理體制和黨的紀律檢查體制改革總體目標,落實省直接管理縣(市)體制改革試點工作有關要求,加強對試點縣(市)紀委工作的指導和監督,督促試點縣(市)紀委更好履行黨章賦予的職責任務,擔負落實黨風廉政建設責任制監督責任,為建設江西風清氣正政治生態發揮職能作用。

  二、主要內容

  試點縣(市)紀委直接接受省紀委的指導和監督,除本實施方案明確的事項外,試點縣(市)紀委其他事項維持現行體制不變。

  (一)加強工作聯系

  1、文件下發。中央紀委下發的文件,按照中央紀委要求下發;省紀委下發給設區市紀委的文件,同時下發至試點縣(市)紀委。

  2、工作請示報告。試點縣(市)紀委向上級紀委請示、匯報工作的文件,直接報省紀委,同時抄送設區市紀委。請示、匯報事項涉及具體業務、屬省紀委內設機構事權范圍的,直接報省紀委相關業務室。

  3、參加會議及重要活動。省紀委或省紀委相關業務室召開的、要求設區市紀委參加的重要會議和舉行的重要活動,直接通知試點縣(市)紀委參加。

  4、信息報送。省紀委加強與試點縣(市)紀委的信息溝通,重點關注、及時反映試點縣(市)紀委重要工作動態、創新舉措和經驗做法。

  (二)加強黨風政風監督

  1、加強對試點縣(市)黨風廉政建設責任制落實情況的指導和監督。

  2、加強對試點縣(市)貫徹落實中央八項規定精神情況的指導和監督,將試點縣(市)單獨列為省紀委日常監督和集中檢查范圍。

  3、將試點縣(市)與設區市一并納入黨政主要領導向省紀委報告履行主體責任情況和向省紀委全會述責述廉范圍。

  4、加強對試點縣(市)領導干部廉潔自律情況的監督。

  (1)試點縣(市)副縣級以上(含副縣級)黨員領導干部執行廉潔自律有關規定情況,由同級紀委負責監督檢查,同時接受所在設區市紀委的監督;其中黨政主要領導同時接受省紀委的監督。

  (2)試點縣(市)擬提拔重用的黨政主要領導、擬提拔重用為試點縣(市)黨政主要領導的干部,應向省紀委征求其黨風廉政情況的意見。

  (3試點縣(市)黨委召開民主生活會,直接向省紀委報告,由省紀委直接指導或委托其所在設區市紀委指導。

  (三)加強查辦案件工作指導

  1、反映試點縣(市)黨政主要領導的案件線索,直接轉省紀委信訪室。

  2、試點縣(市)黨政主要領導違紀違法案件,由省紀委直接查辦。

  3、省紀委掌握的反映試點縣(市)其他領導干部的案件線索,按照干部管理權限,由省紀委協調其所在設區市紀委、試點縣(市)紀委查辦。

  (四)加強對紀委組織工作的指導

  1、試點縣(市)紀委書記任免職,事前報省紀委備案后,按規定程序審批;紀委副書記的任免職,按規定程序辦理后,任免職通知報省紀委組織部備案。試點縣(市)紀委監察局從紀檢監察系統外選調、錄用干部,按規定由設區市紀委進行事前備案后,抄送省紀委組織部。

  2、試點縣(市)紀委書記擔任所在設區市紀委不駐會的常委,不占領導職數。探索拓寬試點縣(市)紀委副書記提拔交流使用渠道。

  3、試點縣(市)紀委監察局組織建設工作直接接受省紀委的指導和監督,有關情況直接報告省紀委組織部,同時抄送設區市紀委及有關部門。適時對試點縣(市)紀委監察局機關內設機構調整等改革事項先行先試。

  4、試點縣(市)紀委監察局班子及其成員的年度考核仍由設區市黨委和試點縣(市)黨委按照干部管理權限辦理,考核結果在10個工作日內報省紀委組織部備案。

  5、建立省紀委領導與試點縣(市)紀委書記談心談話制度,每年省紀委領導與試點縣(市)紀委書記談心談話不少于一次。

  6、試點縣(市)紀委監察局直接向省紀委申報紀檢監察干部培訓年度計劃,抄送設區市紀委。省紀委在干部調訓指標安排上適當向試點縣(市)紀委監察局傾斜,有計劃地選調試點縣(市)紀委監察局干部到省紀委上掛鍛煉和跟班辦案。

  (五)加強試點縣(市)紀委自身建設

  1、試點縣(市)紀檢監察干部監督工作直接接受省紀委紀檢監察干部監督室的指導。

  2、對試點縣(市)紀檢監察機關領導班子及其成員違紀違法問題的舉報,由省紀委紀檢監察干部監督室直接受理。

  3、對試點縣(市)紀檢監察機關領導班子及其成員違紀違法問題線索的初核、案件審查及提出處理建議,由省紀委紀檢監察干部監督室負責。

  4、試點縣(市)紀檢監察干部違紀違法案件查處情況應及時報告省紀委紀檢監察干部監督室,同時抄送設區市紀委。

  5、省紀委在試點縣(市)紀委辦案裝備、辦案經費上予以重點支持。

  三、組織實施

  (一)提高思想認識。省直管縣(市)體制改革試點工作,是省委、省政府推進行政管理體制改革的積極舉措,意義重大,政策性強。各有關設區市紀委、試點縣(市)紀委要統一思想,提高認識,積極配合,狠抓落實,確保改革試點工作順利推進。

  (二)加強組織領導。成立省紀委對接落實省直管縣(市)體制改革試點工作領導小組(略)

  (三)積極穩妥推進。根據省直管縣(市)體制改革試點工作領導小組的統一安排,按照本實施方案抓好落實。2014年7月1日起,按照新的管理體制運行。根據試點工作實際運行情況,及時研究解決工作中出現的新情況、新問題,逐步完善試點縣(市)紀委直接接受省紀委的指導和監督的管理體制和運行機制。

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